Проблемы применения поручительства в тендерных сделках
Долгое время все тендерные закупки регулировал ФЗ-94. Согласно этому закону было три варианта для обеспечения контрактов – страхование, залог, банковские гарантии и поручительство. Механизм поручительства просуществовал всего два года с 2010 по 2012, но он был самым популярным и доступным способом обеспечения контракта среди принципалов.
Поручительство на смену банковской гарантии
Однако, как только такой механизм стал действовать, сразу пошли и негативные последствия. Банковская гарантия стала утрачивать свою популярность, а поручительство набирало обороты. В федеральных структурах очень удивлялись, как крупные компании так охотно становятся поручителями у многочисленных фирм. Всё потому, что закон чётко регулировал те компании, которые могли становится поручителями. Их обороты и прибыли должны были достигать сотен миллионов рублей. Кроме того, у них должны было иметься на балансе и дорогостоящее имущество.
Фактически, банковская гарантия и поручительство были похожи тем, что все учреждения, как финансовые, так и производственные компании или организации с другой формой собственностью должны были крепко стоять на ногах. Всем известно, что банкиры всегда тщательно проверяют каждого своего клиента, и, если у них возникнет хоть малейшее подозрение в том, что у исполнителя контракта будет невозможно впоследствии взыскать неустойку — решение принимается однозначное – отказ.
Между тем, банки уговаривать в том, чтобы выдать гарантию не нужно, у них просто прописаны такие услуги в их работе. А вот поручителю ещё необходимо доказать, что его помощь будет актуальна и выгодна. Поэтому, крупные организации всегда крайне неохотно выступали в роли поручителей у небольших фирм. Зачем эти риски и какой от них толк?
Финансовые махинации с поручительством
Однако сложилась парадоксальная ситуация, когда запросов на оформление банковской гарантии стало значительно меньше, чем поручительств. Это произошло потому, что компаниям посреднические структуры стали масштабно выдавать фальшивки под предлогом поручительства крупных организаций. В результате страдали все. В погоней за экономией и простотой исполнители получали липовое свидетельство, а затем им отказывали в участии в тендерах. Более того, заносили на два года в чёрные списки недобросовестных компаний.
Страдали от этого и заказчики. Всё потому, что фальшивое поручительство было очень трудно проверить, а сам факт мошенничества – разоблачить. Ведь заказчики – это, как правило, государственные служащие, а не представители правоохранительных органов.
Отмена поручительства
В итоге, проанализировав ситуацию, государство быстро отменило поручительство при тендерных сделках. Поэтому, хоть сегодня банковская гарантия и поручительство для многих являются синонимами, на деле используется только один документ, который выдаётся исключительно финансовыми учреждениями. Только банковскую гарантию сегодня может принять заказчик.
Примечательно, что и сейчас мошеннические структуры продолжают активничать на данном рынке услуг. Однако, сегодня, как правило, потерпевшими становятся молодые и неопытные компании. Они не утруждают себя даже самым минимальным изучением ситуации на тендерном рынке.
На самом деле, достаточно иметь под рукой интернет и немного времени, чтобы легко отличить реального брокера от фальшивого. К сожалению, многие авторитетные посреднические фирмы страдают от действий подобных криминальных конкурентов, однако сегодня уровень образования клиентов постоянно повышается. Это приводит к тому, что брокерам доверяют всё больше, а мошенников легко разоблачают.
Если вам интересны услуги по предоставлению банковских гарантий, обращайтесь к прямым представителям банков, они помогут выбрать наилучшие условия.
