Cпособы обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Механизмы защиты государством расходования бюджетных средств в тендерных сделках

Ещё относительно недавно, всего несколько десятилетий назад, контракты хоть и являлись юридическим документом, но очень часто случалось так, что они не выполнялись. При этом привлечь к финансовой ответственности недобросовестных исполнителей было очень проблематично. Некоторые фирмы специально создавались только на один раз, чтобы заключить договор, получить аванс и исчезнуть навсегда. Другие объявляли себя банкротами. Третьи доводили дело до суда и затягивали разбирательства до бесконечности. Фактически, заключая с новыми принципалами контракты, заказчики всегда находились в подвешенном состоянии и не знали – всё будет хорошо, либо же история закончится потерями бюджетных средств.

Способы обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ как инструменты защиты

Поскольку эти самые деньги не были их собственными, то и злоупотребления бенефициаров в данной ситуации были не редкостью. К примеру, сам заказчик мог создать на подставное лицо фирму-однодневку, выплатить себе аванс из бюджета и остаться безнаказанным. Чтобы прекратить хищения бюджетных средств, государством и были разработаны способы обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ. Какое-то время процедура страхования сделок носила рекомендательный характер. С вступлением в силу 44-ФЗ она стала обязательной для всех. Поначалу данный механизм не выполнял свою функцию в полной мере. Государством было разрешено 4 способа обеспечения обязательств, однако:

  • Поручительства были фиктивными
  • Банковские гарантии печатались на обычных принтерах и являлись бесполезными бумажками
  • Страховые полисы выдавались компаниями, которые не имели достаточных денежных средств для выполнения своих обязательств, в случае наступления страхового случая
  • Только денежные залоги гарантировали надежность сделки, но таким вариантом практически никто не пользовался

Злоупотребления и мошеннические действия продолжались до тех пор, пока не был разработан чёткий и строгий механизм данной процедуры. В итоге решили оставить только следующие способы обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ – гарантию банка и залог. Примечательно, что каждая гарантия теперь тщательно проверяется на подлинность, а сам документ могут выдавать только проверенные Минфином финансовые заведения.
Если вы хотите получить банковую гарантию официально, то обращайтесь только к проверенным брокерам и банкам!