Когда заказчик не установил обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз: стоит ли исполнителю искать лёгкие пути без гарантийных обязательств заказчику

Государство постоянно ищет какие-то новые механизмы для усовершенствования деятельности между субъектами хозяйствования. Постоянно разрабатываются новые меры, нормы, правила. Один и тот же закон редко когда работает без изменений. Уже давно известно, что тендерные сделки являются оптимальным вариантом отношений между исполнителем и заказчиком. Однако регулирование таких сделок государство всё время пытается усовершенствовать. Одна из главных норм всех бывших и ныне работающих законов – это предоставление бенефициару финансовых гарантий или страховки от исполнителя. ФЗ-44 ещё более расширил данные требования. Но, все же иногда случаются ситуации, когда заказчик не установил обеспечение исполнения контракта. Такое бывает, но достаточно редко, если речь идёт о государственных сделках.

Заказчик не установил обеспечение исполнения контракта: в каких случаях это может быть

Рассмотрим все варианты. Так, бенефициар по своему желанию может не требовать себе страховку, если речь идёт о казённом учреждении. Это неудивительно, ведь фактически в данном случае гарантии государство требует от государства. Такая ситуация является по сути бессмысленной. Также, нередки ситуации, когда заказчик не установил обеспечение исполнения контракта по 44 фз при закупке с единственным исполнителем или поставщиком. Здесь, при отсутствии конкуренции со стороны принципалов данная мера может просто оттолкнуть единственного исполнителя от заключения контракта и тогда бенефициар просто не сможет ни с кем заключить сделку. А ведь организация торгов требует тщательной подготовки, а это серьезные расходы бюджетных средств. Однако здесь далеко не всегда заказчик может не требовать себе страховые гарантии. По закону 44-ФЗ есть 15 пунктов, при которых он может позволить себе отказаться от залога или банковской гарантии.
Среди основных вариантов:

  • при заключении сделки на сумму не выше 100 000 рублей
  • при некоторых закупках на услуги ЖКХ
  • при приобретении предметов искусства и культурных ценностей
  • при закупке определённых видов лекарственных препаратов
  • при приобретении товаров вследствие чрезвычайных ситуаций и так далее.
  • также заказчик может не требовать себе страховку при запросе котировок. Вот и все.

Однако с недавнего времени потенциальные участники тендеров могут видеть и другие случаи, когда заказчик не установил обеспечение исполнения контракта. Кто-то может подумать, что это ошибка. Однако те, кто следит за новостями могли заметить, что в 2015 году правительство расширило список закупок, при которых бенефициары могут не требовать себе банковские гарантии. Данная мера фактически является вынужденной. Она призвана повысить конкуренцию и поддержать компании во время кризиса.

Когда заказчик может не установить обеспечение исполнения государственного контракта для малого бизнеса

Поддержка направлена именно на представителей малого бизнеса.

  • Так, если проводится тендер, в котором участвуют только мелкие компании, то у них сегодня не требуют залог или банковские гарантии. Подобная мера действительно как никогда актуальна для представителей малого бизнеса, поскольку мелким предпринимателям просто негде взять деньги, чтобы их отдать заказчику в залог. Займы и кредиты на обеспечение заявки им взять также очень трудно, а получить банковскую гарантию практически невозможно, особенно если компания только начала свою деятельность.
  • Льготы сегодня также предусмотрены и для бюджетных учреждений. Если заказчик не установил требование обеспечения исполнения контракта, то вполне вероятно, что в конкурсе победу одержала именно бюджетная организация.

Возможно, в перспективе могут появиться и другие льготы, однако особо на это компаниям рассчитывать не стоит. Скорее наоборот, в будущем требования могут быть ещё более ужесточены в сторону заказчика. Это неудивительно, ведь государство пытается себя максимально защитить от недобросовестных поставщиков. Поэтому, если сегодня при всех стандартных сделках вы замечаете, что заказчик не установил обеспечение исполнения контракта, то здесь есть только два варианта: либо при подготовке документации была совершена ошибка, либо бенефициар грубо нарушил закон.

В любом случае рассчитывать на какие-то возможные льготы сегодня не стоит. В поисках таких простых контрактов можно потратить много времени и потерпеть убытки. Не стоит бояться исполнителям такой меры, как финансовое обеспечение исполнение государственного контракта. Если вы обратитесь за помощью к опытным брокерам, то данный процесс не станет для вас сложным, а вы не упустите выгодный и прибыльный контракт.