Закон 44 фз: обеспечение исполнения контракта как страховка заказчика
Если обратиться к главному условию всех тендерных сделок, то оно звучит достаточно просто: кто предложил максимальную цену на аукционе или минимальную на конкурсе, тот и одержит итоговую победу. Однако за кажущейся простотой стоят очень серьёзные обязательные действия, которые необходимо выполнить для того, чтобы заказчик подписал с вами контракт.
Это оформление документов, аккредитация на тендерной площадке, получение электронно-цифровой подписи и многие другие действия. Одним из важнейших механизмов, который предусматривает закон 44-ФЗ является обеспечение исполнения контракта. Без подобного действия даже, если вы выиграли тендер, никто не подпишет с вами договор. Необходимо внести собственные деньги на счёт заказчика или оформить банковскую гарантию. Этот механизм страхует риски заказчиков от недобросовестных поставщиков.
Ещё несколько лет назад во время торгов любая компания могла снижать цены на выполнение каких-либо работ, пока не одерживала итоговую победу. При этом мало кого волновало, а сможет ли организация за такие минимальные суммы качественно выполнить контракт. В итоге очень часто нанимались неквалифицированные работники, использовались бракованные материалы, а итоговое качество, как минимум, оставляло желать лучшего. Федеральный закон 44-ФЗ, который требует обеспечение исполнения контракта позволяет заказчику всегда быть хозяином положения. Если он видит, что контракт выполняется некачественно, то может расторгнуть договор в одностороннем порядке. Более того, бенефициар может возместить убытки с помощью банковской гарантии или за счёт средств исполнителя, оставленных заказчику в залог.
Закон 44 фз: обеспечение исполнения контракта как защита от демпмнга начальной цены
Фактически сегодня очень тщательно следует продумывать тендерную цену каждому исполнителю – сможет ли он выполнить контракт по предложенной стоимости и самое главное – как он это сделает. Сегодня невозможна даже авантюра в виде демпинга. Предположим, компания действительна готова выполнить контракт по цене, которая ниже не менее, чем на 25% от первоначальной. В данной ситуации 44 федеральный закон требует дополнительное обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть увеличен в полтора раза. Фактически заказчик ещё больше перестраховывается, уже изначально сомневаясь в качественном выполнении контракта за подобные минимальные суммы.
Тем не менее, возможность подписать договор и работать по контракту есть даже в случае откровенного демпинга. Однако, есть и очень серьёзные риски не только не заработать, но и потерпеть серьёзные убытки. Так, при контракте на сумму в 6 миллионов рублей и финансовом обеспечении в 20%, тот исполнитель, который демпингует и максимально снижает цену, обязан предоставить обеспечение уже в 30%. Таким образом, ему необходимо предоставить в залог порядка 2 миллионов собственных денег. При этом, если контракт не будет выполнен качественно и в срок, то эти деньги заказчик просто заберёт себе.
44 федеральный закон- обеспечение исполнения контракта на страже порядка
Закон ФЗ-44, обеспечение исполнения контракта и другие механизмы говорят о том, что играть на тендерах следует только по чётко установленным правилам. Любое формирование цены – это не просто подбитая в уме приблизительная цифра. Необходимо всё тщательно обдумывать, просчитывать свои издержки, возможности и риски. В данную цифру следует вносить, как запланированные, так и непредвиденные расходы. Игра с государством – достаточно сложный процесс. Только, если его правильно и чётко понимать можно получать от этого не только удовольствие, но и высокие прибыли.
