Новые дискуссии о госторгах, трактуем закон
Очередные изменения в законодательстве, имеющие отношение в сфере применения гарантий уже вызывали немало дискуссий среди специалистов. Одни говорят, что фактически произойдёт возврат к прежним временам, когда на рынках была распространена масса фальшивок. Кроме того, трактовка в разных законах одинаковых норм по-разному может постоянно приводит к конфликтам между исполнителями и заказчиками. Другие утверждают, что независимые гарантии и их изменения позволят сделать отечественный рынок более совершенным и конкурентоспособным.
В итоге возникают проблемы изменения закона о выдаче независимых гарантий. Так в чём же они заключаются? Самая главный нюанс заключается в том, как будут трактовать изменения заказчики. По сути у них просто появилось более широкое поле для манёвров во время публикации новых конкурсов или тендеров. Захотели – сделали по ФЗ-44, захотели, применили коммерческую гарантию. Любопытно, что подлинность документа будет удостоверяться соответствующим соглашением между заказчиком и исполнителем. То есть именно они между собой и будут решать, какой документ можно считать подлинным, а какой – нет. Здесь очень велика вероятность злоупотреблений, когда заказчик и исполнитель заранее между собой договорятся. В итоге для одних претендентов будет создан режим наилучшего благоприятствования. Другим же наоборот, придётся столкнуться с массой бюрократических процедур, порой просто невыполнимых.
Об определении гаранта и возможности изменения цены
Интересно, что по новому закону оформлять независимые гарантии смогут любые коммерческие структуры. Вот только непонятно, какие из них могут быть включены, а какие – нет.
Проблемы изменения закона о независимых гарантиях имеют отношение и к содержанию документа. Так, в нём может присутствовать пункт об изменении величины денежной выплаты при наступлении определённых условий. Вопрос в том, что перечень этих условий может быть ограничен одним пунктом, а может и занять несколько страниц. Здесь также существует вероятность злоупотребления правом.
О независимости требований
Особый акцент в Гражданском кодексе делается на том, что независимая гарантия является независимой. Дважды подчёркивается одно и то же слово. При этом о судьбе основного обязательства сказано гораздо меньше. Установлены жёсткие сроки платежа по независимой гарантии как способу обеспечения обязательств. Они должны составлять по первому требованию не более пяти календарных суток. Только в исключительных обстоятельствах сроки могут быть продлены до месяца. Что за исключительные обстоятельства – тоже неясно.
Примечательно, что в законе говорится, что проверка требований заказчика о платеже гаранты, то есть банки или коммерческие структуры должны осуществлять по внешним факторам. Что именно таковыми считать, совсем не понятно. Возможно, здесь речь идёт о документации, которую предоставит сам заказчик в подтверждении невыполнения условий контракта.
Ну и в заключении следует отметить, что вроде бы как появилась новая норма об ответственности заказчика. То есть, если гарант заплатил, но у него вызывает вопросы обоснованность выплат, то он вероятнее всего сможет подать в суд. Правда, гаранта наверняка это будет мало волновать, ведь свои средства он практически наверняка взыщет со своего клиента. К примеру, просто заберёт залог, и дело с концом.
Если у Вас возник вопрос по теме данного материала, Вы можете его задать на нашим телефонам или написать нашим консультантам через форму обратной связи.
