Нужно ли обеспечение исполнения контракта: краткий ликбез
Чтобы не допустить произвола на тендерных рынках, сегодня проведение всех закупок регулируется многочисленными законами. Они дорабатываются, совершенствуются, меняются. Так, государственные контракты регулирует ФЗ-44, коммерческие и иные закупки часто проводятся по ФЗ-223.
Один из главных вопросов, который возникает у потенциальных исполнителей – нужно ли обеспечение исполнения контракта по 44 фз? Это очень важный фактор, поскольку в данном случае речь идёт о значительных денежных суммах, которые требуется вложить исполнителю ещё до заключения договора. Конечно, для любого принципала идеальна ситуация, при которой не нужно ничего делать. Однако, согласно ФЗ-44 обеспечение исполнения контракта не предусмотрено лишь в исключительных случаях. Подобная возможность есть только у единственного поставщика и то, только в той ситуации, если заказчик так решит. Есть и ещё организации, котором данное условие выполнять не нужно – это казённые учреждения. Все остальные участники закупок могут даже не задавать вопрос: предусмотрено ли исполнение обеспечения контракта. Согласно ФЗ-44 данная процедура является обязательной.
Поэтому, подавая заявку на государственный тендер всегда нужно несколько раз подумать, а получится ли у вас в случае победы осуществить финансовое обеспечение исполнения контракта по 44 фз. Ведь, если этого не произойдёт, то тогда вы просто зря потратите время и серьёзные финансовые средства на подготовку к конкурсам. Фактически каждый участник торгов должен заранее просчитать свои возможности. В первую очередь необходимо определить, найдёт ли в случае победы на тендере исполнитель контракта деньги, которые можно оставить заказчику в залог. Ведь речь всегда идёт о значительных финансовых средствах.
Во второй ситуации нужно понять – оформят ли принципалу банковскую гарантию под конкретный договор. Этот вариант всегда является более оптимальным, потому что здесь не нужно делать серьёзные капиталовложения. В данном случае главное, выполнить условия банка. Очень важно заранее обратиться в финансовое заведение и определить для себя лимит по банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта. Если он превышает сумму обеспечения исполнения контракта по 44 фз, то тогда можно участвовать в тендере и побеждать в нём. Если же лимит не позволяет застраховать все риски заказчика, то участие в торгах будет просто бессмысленным и бесперспективным занятием.
Предусмотрено ли исполнение обеспечения контракта по 223-ФЗ: читаем контракт
Когда потенциальный исполнитель начинает изучать другой закон – ФЗ-223, то поначалу его может порадовать тот факт, что при вопросе – нужно ли обеспечение исполнения контракта, в ответе участник закупок увидит, что это совсем не обязательно. Однако здесь всё зависит от заказчика. Он по своей инициативе может включить данный пункт в положение о проводимом тендере. Следует отметить, что чаще всего заказчики так и делают. Это неудивительно, ведь они просто не хотят рисковать. В итоге получается, что обеспечение исполнения контракта не предусмотрено по ФЗ-223, но де-факто оно есть практически всегда.
В результате, абсолютно неважно, по какому закону проводятся торги. Каждый исполнитель должен перед любой закупкой тщательно прорабатывать вопрос обеспечения контракта. Если у него нет возможности предоставить деньги в залог, то нужно обязательно сделать банковскую гарантию.
